联合军演、武器出口、高层会谈、关系升级、在台湾岛以东进行所谓“海域划界”……
近期，日本和菲律宾加速推进“小圈子”外交，似乎正在深度捆绑。
日本首相高市早苗（右）与菲律宾总统马科斯握手合影。图源：外媒
一
先说军演。
美国和菲律宾联合军演，已经搞了多年。往年日本都是当“观察员”，今年却直接下场：
4月6日，日本陆上自卫队派出约420人，参加美菲“盾牌”联合军演，这是自二战结束81年来，日本作战人员首次踏上菲律宾本土；
4月20日美菲“肩并肩”联合军演，日本又派出1400名作战人员，成为第三大参演方，演习期间日本还在菲律宾本土发射88式岸基反舰导弹——这是二战后，日本首次在境外发射进攻型导弹。
武器买卖也在推进。4月下旬，日本正式修改“防卫装备转移三原则”，原则上允许杀伤性武器对外出口；随后，日菲就开始商量日本海自二手护卫舰出口。
5月底，菲律宾总统马科斯访日，日本破格礼遇，两国升级双边关系为“全面战略伙伴关系”——除同盟关系外，这是日本双边关系最高定位。
访问期间，日菲决定启动《军事情报保护协定》正式谈判，建立双边防务情报共享与合作机制。外媒分析称，由于美菲已有类似机制，这样一来，美日菲有望实现三边情报共享。
这还没完。最近日菲在台湾岛以东海域划了片范围，宣称启动两国间专属经济区和大陆架“划界谈判”。外界一看都懵了：这海域完全属于中国，日本和菲律宾凭什么来这搞划界谈判？对此，中方已提出严正交涉。
日本和菲律宾这俩盟友，最近频频勾肩搭背、深度勾连，到底想干啥？
中国社科院日本所研究员吕耀东分析，日菲近期一系列行为具有制造对立、煽动紧张的特征，两国正成为地区的“麻烦制造者”。尤其日本，不断突破基于和平宪法的“专守防卫”原则，违背战后规范和国际规定，出口杀伤性武器、到处派兵参与军演，破坏东亚长期以来的安全平衡。
5月19日，在位于日本东京的国会议事堂前，民众手持标语参加集会，抗议高市政府破坏和平宪法。图源：新华社
二
对于这种深度捆绑，日菲各有算盘。
清华大学国际关系学系教授刘江永告诉侠客岛，日本拟借“三手棋”，用菲律宾当跳板，扩大日方在地区的军事存在——
第一手，战略上多点牵制：日本清楚自己在东海、台海的动作，中国都能盯住；既如此，可利用“南海争议”缝隙打楔子，为升级版“印太战略”服务。
第二手，经济上绑住军工：日本向菲律宾出口军火，不只是清二手库存。日本军工产业长期依赖国内订单，规模上不去，成本下不来。如今武器出口解禁，菲律宾就是客户。日本希望通过卖武器、搞联演等行为，将菲军方与日本军工集团绑定，一旦菲装备体系形成对日式武器依赖，利益链就很难切断。
第三手，为“拥核”铺路：高市早苗的支持者、日本前航空自卫队幕僚长田母神俊雄，把日本“拥核”的路数讲得很清楚。他号称日本要先建立独立于美国的高科技常规军工体系，用10到15年时间，做到不依赖美国武器；等这一步走完，即便美国反对，日本也可以不在乎。
近年来日本政治在右倾化路上狂奔，如今拉拢菲律宾，隐含着十分危险的图谋。吕耀东分析，日本核心目标是推进“自由开放的印太战略”，并寻求成为该战略的主导者，而非美国的追随者。
那菲律宾为什么甘当“马前卒”的角色？
吕耀东认为，一是马科斯政府现在日子不好过，民意支持率已跌至上任以来最低点，跟日本搞军事合作，有助转移国内矛盾、缓解政治压力；二是菲律宾近年在南海问题上不断试探、反复挑衅，拉拢日本是为在南海问题上争取更多话语权。
刘江永指出，如果菲方当定棋子，在南海强行挑战中国底线，其安全成本只会不断攀升，经济发展也将受阻。
菲律宾“亚洲世纪”战略研究所所长劳雷尔警告说，菲律宾正被美日打造成对抗他国的前沿阵地，“这将使菲律宾陷入冲突风险，严重危害地区稳定”。日本新社会党市民运动委员长甲斐正康批评日本政府想靠武器赚钱，“手段实在非常难看”，绝不该被容忍。
还是那句话：靠拉帮结派、搞小圈子，不会有真正的安全。如若有人执迷不悟，现实会给予其应有的教训。
文/王慧琼
编辑/点苍、辛夷
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